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  市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹿跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙?#20581;?#36797;水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日?#24076;?#20805;分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化?#33258;?#21644;现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿?#30563;?#21464;成五彩图腾,?#30452;?#20195;表“五城辽源?#20445;?#21246;勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的?#35272;?#30011;卷。

坚决扛稳粮食安全重任

发布?#22868;洌?019-04-29 13:32 信息来源:经济日报

  习近平总书记在参?#37038;?#19977;届全国人大二次会议河南代表团审议时深刻指出,“确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务?#20445;康鰲?#25179;稳粮食安全这个重任?#20445;?#22312;确保国家粮食安全方面有新担当新作为”。我们要深入学习领会、用心贯彻落实,牢记“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗?#21355;?#31471;在自己手中”的使命担?#20445;?#30528;力推动粮食流通改革发展,加快构建更高层次、更高质量、更?#34892;省?#26356;可?#20013;?#30340;粮食安全保障体系。

  一、健全法治压实责任,在实施国家粮食安全战略上有新担当新作为

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的?#36820;?#22823;事,审时度势确立并深入实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。我国粮食产能稳定,供给宽裕,市场平稳,粮食安全形势总体向好。我国用占全球不到10%的耕地、6.5%淡水资源生产的粮食,养活了20%的人口。这是历史性的巨大成就,对世界?#24425;?#19968;个重大贡献。

  粮食安天下安,粮价稳百价稳。我国粮食供求中长期基本态势仍将是紧平衡,保障国家粮食安全任务依然艰巨。对我们这样一个有近14亿人口的大国,手中有粮,心中不慌,任何时候都是真理。要准确把握“多”与“少”、“?#30465;?#19982;“量”、生产与流通、当前与长远、国内与国外、政府与市场“六个关系?#20445;?#26356;加注重依靠完善的机制和法治手段、改革的办法,深入落实国家粮食安全战略。

  加快?#24179;?#31435;法进程,构建粮食安全保障法律体系。健全的法律制度带有根本性、稳定性、长期性。认真落实中央一号文件要求,加快?#24179;?#31918;食安全保障立法进程,做好草案起草、调?#26032;?#35777;等工作,搞好粮食生产能力保障、粮食流通能力保障、粮食储备安全保障、粮食应急保障、粮食质量安全保障和监督检查、法律责任等制度设计,力争尽早通过审议并颁布实施,健全国家粮食安全保障体系。

  强化?#24049;?#24341;领导向,确保粮食安全责任落实到位。粮食安全省长责任制?#24049;耍?#26159;加?#25179;?#26041;协同、保障国家粮食安全的重要制度安排。要聚焦落实党中央、国务院关于粮食安全的决策部署,优化指标体?#25285;?#31361;出重大事项,更好发挥“指挥棒”引领导向作用,调动地方重?#24863;?#31918;的积极性和主动性。引导各地毫?#29615;?#26494;抓紧抓好粮食生产,稳定粮食种植面积,推动?#23433;?#31918;于地、藏粮于技”政策措施落地见效,坚决守住耕地保护红线,增强粮食生产能力、储?#25913;?#21147;、流通能力。

  深化体制机制改革,充分发挥国家粮食储备?#25226;?#33329;石”作用。粮食储备是保障国家安全的重要物质基础。按照党中央、国务?#21644;?#19968;部署,改革粮食储备管理体制,完善粮食储备运行和监督管理机制,建立健全功能互补、权责清晰、管理科学、运转高效、保障有力的粮食储备体系。开展中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理情况的年度?#24049;耍?#21387;实主体责任,强化规范管理,保证数?#31354;?#23454;、质量?#24049;謾?#20648;存安全。

  二、抓好“粮头食尾、农头工尾?#20445;?#22312;建设粮食产业强国上有新担当新作为

  遵?#38556;?#36817;平总书记关于抓好“粮头食尾、农头工尾”的重要指示和李克强总理建设粮食产业强国的重要批示精神,大力?#24179;?#31918;食产业高质量发展,提高粮食产业质量效益和竞争力,形成一二三产业融合发展新格局。

  加快推动“三?#30784;?#21327;同发展。延伸粮食产业链,因地制宜推广全产业链经营、产后服务带动、精深加工主导、商贸物流引领、主食产业化、粮食循环经济等方式,支持主产区依托县域培育粮食加工产业集群,加快向产业中高端和链条终端延伸。提升粮食价值链,增加多元化粮油产品供给,依靠标?#23478;?#39046;?#36129;?#36136;?#21051;?#21319;,培育一批名牌粮油产品。打造粮食供应链,建设粮食物流枢纽和通道,完善多层次粮食交易市场体?#25285;?#25552;高粮食流通效?#30465;?/p>

  着力促进“五优联动”。着眼“优粮优产?#20445;?#21457;挥流通反馈激励作用,引导支持粮食产区绿色化、优质化、特色化、品牌化发展;着眼“优粮优购?#20445;?#26641;立优粮优价导向,使优质粮食既产得出、又卖得好;着眼“优粮优储?#20445;?#25512;广绿色储粮技术,在更高水平上实现“广积粮、积好粮、好积粮?#20445;?#30528;眼“优粮优加?#20445;?#20248;化粮食加工产能结构,推广粮油产品适度加工;着眼“优粮优销?#20445;?#21150;好“中国粮食交易大会?#20445;?#25512;广“互联网+粮?#22330;薄?#25918;心粮店+主食厨房”等模式,畅通优质粮油消费服务的“最后一公里”。

  深入实施“优质粮食工程”。这是推动粮食产业高质量发展的?#34892;?#36733;体抓手,?#24425;?#22269;家乡村振兴战略规划“质量兴农重大工程”之一。要认真落实该工程三年规划,建设粮食产后服务体?#25285;?#26500;建粮食质量安全检验网络,开展“中国好粮油”行动,如期实现粮食产后服务体系产粮大县全覆盖,粮食?#22987;?#20307;系监测覆盖面提升到60%,全国产粮大县的粮食优质品率提高30%,实现产业兴旺、农民增收、企业增效、消费者受益。

  三、坚持目标导向和问题导向,在守住管好“天下粮仓”上有新担当新作为

  全面开展粮食库存大清查。全国政策性粮食库存数量和质量大清查,是直接关系国家粮食安全的基础性工作。这次大清查,是继2001年、2009年后开展的第三?#31283;?#22269;库存大清查,是进入新时代以来首?#31283;?#22269;性粮食库存检查。以查实粮食库存数量、质量实底为首要任务,有?#30452;氐健?#26377;粮必查、有账必核、查必彻底,确保查实摸清粮食库存家底,向党中央、国务院交一本实实在在“明白账”。运用信息化、智能化技术,加强粮食交易异常、资金异常和运输异常情况监测排查,畅通?#31471;?#20030;报渠道,强化各方监?#20581;?#23545;发现的问题边查边改、即查即改,严肃追责?#35797;穡?#24182;举?#29615;?#19977;,堵塞漏?#30784;?/p>

  创新完善粮食宏观调控。加快构建粮?#22330;安?#36141;储加销”体?#25285;?#23454;施一批重大规划、重大政策、重大项目,健全完善统一高效的防范化解粮食领域重大风险常态化机制。深化粮食收储制度改革,统筹抓好政策性?#23637;?#21644;市场化?#23637;骸?#31185;学把握政策性粮食库存消化节奏力度,推动稻谷等粮食库存尽快回归合理水?#20581;?#22362;决落实“六稳”要求,加强监测分析、预调微调和预期管理,保证粮油市场运行平稳?#34892;頡?/p>

  切实强化粮食监管执法。推行?#20843;?#38543;机一公开?#20445;?#37319;取全面检查与重点检查、随机检查与专项检查、跨省交叉检查等方式,提高执法监管效能。实施“金储”工程,建设智能粮库,?#24179;?#20449;息化监管。实行信用监管,将?#29616;?#36829;法失信企业列入“黑名单?#20445;?#24182;实施联合惩戒。办好12325监管?#35748;擼?#35748;真核查举报案件,切实保护广大种粮农民和涉粮企业的合法权益。(国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长 张务锋)

(责任编辑:贾微)
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